遺漏的、超生的、非婚生育的、抱養(yǎng)的……“兩孩時(shí)代”來了，戶口政策也放寬了。1月15日，省公安廳公布的《河北省公安廳關(guān)于切實(shí)解決無戶口人員登記戶口問題的通知（暫行）》（以下簡稱《通知》）備受人們關(guān)注。連日來，記者從省會多個(gè)派出所了解到，前來咨詢上戶口的市民絡(luò)繹不絕，上不了戶口的原因五花八門。為了讓大家更清晰地了解《通知》，記者整理出了一些咨詢比較多的典型事例，并請戶籍民警進(jìn)行了政策解答。

    不能生育 抱養(yǎng)的孩子一直沒戶口

    老王今年46歲，1993年結(jié)婚到現(xiàn)在已20多年了。一直到2005年，妻子才懷上第一個(gè)孩子。可讓老王萬萬沒想到的是，在其妻懷孕7個(gè)月的時(shí)候，產(chǎn)前B超檢查的結(jié)果讓一家人大吃一驚，肚子里的孩子是畸形兒。在醫(yī)生的勸說下，老王的妻子不得不做了引產(chǎn)手術(shù)。引產(chǎn)后，老王的妻子又查出患了糖尿病，這個(gè)消息猶如晴天霹靂，這意味著夫妻倆這輩子可能不會再有自己的孩子了。

    夫妻倆在巨大的傷痛中渡過了漫長的八年。2014年，一次機(jī)緣巧合，夫妻倆抱養(yǎng)了一個(gè)可愛健康的小天使，這對他們來說是多么的幸福。幸福來了，問題也來了，隨之而來的是孩子的戶口問題，由于一些材料無法提供，女兒的《收養(yǎng)證》一直辦不下來，戶口也就一直無法辦理。

    這兩年的時(shí)間里，老王夫妻倆為孩子的戶口問題操碎了心，跑斷了腿。沒有戶口，就意味著辦不了社保，也上不了學(xué)，而且免疫疫苗都沒地方打，這還是小事。最讓老王夫妻倆擔(dān)心的是，等孩子長大了、懂事了，萬一知道自己是抱養(yǎng)回來的，可怕的后果想都不敢想。

    自從我省公布《通知》后，老王夫婦萬分激動。負(fù)責(zé)老王轄區(qū)的談固派出所戶籍室民警賈立衛(wèi)第一時(shí)間就通知了老王：“老王，關(guān)于孩子戶口的事有希望了！”

    “真是太好了，我現(xiàn)在的心情都不知道怎么表達(dá)，今年3月份孩子就該入托報(bào)名了，好多幼兒園有戶口都不好上，何況是沒有戶口的孩子，太感謝黨的好政策了，解決了老百姓很大的實(shí)際困難，也特別感謝賈警官，一直惦記著孩子的事情。”老王激動地說。

    談固派出所戶籍室民警賈立衛(wèi)：根據(jù)《通知》，未辦理收養(yǎng)手續(xù)的無戶口人員，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)辦收養(yǎng)手續(xù)或辦理收養(yǎng)公證，公安派出所憑補(bǔ)辦的《收養(yǎng)證》或事實(shí)收養(yǎng)公證書、收養(yǎng)人的居民戶口簿和居民身份證等材料辦理常住戶口登記。對于無法取得《收養(yǎng)證》和事實(shí)收養(yǎng)公證書的，公安派出所應(yīng)當(dāng)在采集、核對被收養(yǎng)人DNA信息后，憑收養(yǎng)人書面申請、收養(yǎng)人居民戶口簿和居民身份證、民警調(diào)查報(bào)告等材料辦理常住戶口登記，與戶主關(guān)系登記為“其他”。

    非婚生育 孩子兩歲了還沒上戶口

    張先生和李女士是一對年輕的情侶，倆人交往不久，李女士便懷孕了，這讓兩個(gè)還未結(jié)婚的年輕人不知所措。

    孩子生還是不生？成了二人爭論的焦點(diǎn)。在兩個(gè)人無數(shù)的吵鬧和生氣中，李女士肚子里的寶寶出生了。讓張先生沒想到的是，孩子出生第二天，孩子的母親李女士便悄然離開了醫(yī)院，沒有留下任何信息。“因?yàn)闆]有母親的身份信息，當(dāng)時(shí)孩子無法辦理出生證明，也就無法給孩子上戶口。”年輕的張先生當(dāng)時(shí)也沒有意識到戶口對孩子的重要性，所以也沒著急給孩子上戶口。兩年過去了，孩子到了要上幼兒園的年齡，此時(shí)孩子的戶口成了最大的問題，也成了張先生心頭的大疙瘩。

    長安公安分局戶籍室民警焦芳：根據(jù)《通知》，政策外生育、非婚生育的無戶口人員，公安派出所憑《出生醫(yī)學(xué)證明》、父親或母親的居民戶口簿和居民身份證，按照隨父隨母自愿原則，辦理常住戶口登記。申請隨父落戶的非婚生育無戶口人員，《出生醫(yī)學(xué)證明》未注明父親信息的，公安派出所應(yīng)當(dāng)要求提供醫(yī)療或司法鑒定機(jī)構(gòu)出具的親子鑒定證明。未辦理《出生醫(yī)學(xué)證明》的無戶口人員，本人或者其監(jiān)護(hù)人可以按照規(guī)定程序申請補(bǔ)領(lǐng)《出生醫(yī)學(xué)證明》，公安派出所憑《出生醫(yī)學(xué)證明》、父親或母親的居民戶口簿和居民身份證，辦理常住戶口登記。確實(shí)無法取得《出生醫(yī)學(xué)證明》的，經(jīng)公安機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)后，公安派出所憑本人或者其監(jiān)護(hù)人書面申請、民警調(diào)查報(bào)告、醫(yī)療或司法鑒定機(jī)構(gòu)出具的親子鑒定證明、父親或母親的居民戶口簿和居民身份證，辦理常住戶口登記。

    孩子屬超生 沒戶口無法辦理學(xué)籍

    李女士與丈夫生活在農(nóng)村，雖然已育有兩個(gè)女兒，但夫妻倆一直想有一個(gè)兒子，于是決定再生一個(gè)。可是，低微的收入令夫妻倆無力承擔(dān)高額的超生罰款，因此二人打起了逃避罰款的念頭。待孩子出生時(shí)，李女士并未去正規(guī)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)生產(chǎn)，而是找了個(gè)接生婆在家里接生，這樣做雖然暫時(shí)逃避了罰款，但孩子也就成了名副其實(shí)的“黑戶”。

    孩子出生后，一直跟著父母在家里生活。上的也是村里的小學(xué)，沒有戶口并沒有太影響到孩子的生活。夫妻倆本以為如此便可以安心養(yǎng)育孩子了?？蓻]有想到，孩子今年就要到鎮(zhèn)里上初中了，因?yàn)闆]有戶口無法辦理學(xué)籍及相關(guān)手續(xù)。眼看著離入學(xué)報(bào)名的時(shí)間越來越近，李女士也越來越急。在看到公安機(jī)關(guān)解決無戶口人員的相關(guān)政策出臺后，李女士非常激動，她幾乎是小跑著到派出所詢問上戶口政策的。

    卓東派出所戶籍室民警安彩綿：此類戶口政策同上。

    村里登錄戶口時(shí)

    小李沒在家漏錄了

    小李以前生活在農(nóng)村，后跟著父母一起到市里打工。村里統(tǒng)一登錄戶口時(shí)，他們并不知情，沒有趕回老家登記，于是就漏錄了他們的戶口。小李就這樣成了“黑戶”，在市里打工時(shí)，沒有戶口并沒有給他帶來太多的不便，但一次坐火車的經(jīng)歷改變了小李的想法。他想坐火車去外地打工，卻被火車站工作人員告知沒有身份證買不了火車票。他想借用他人的身份證購買，但火車票實(shí)名制之后，只能持本人身份證購買火車票。小李感嘆：“沒有戶口，辦不了身份證，就連火車也坐不了。這次經(jīng)歷后，小李便下定決心要為自己辦理戶口登記。”

    建華南大街派出所戶籍室民警杜會改：根據(jù)《通知》，本地因漏登、漏錄、錯(cuò)誤注銷等歷史原因形成的無戶口人員，有原始戶口登記資料的，公安派出所憑原始戶口登記資料等材料辦理常住戶口登記。沒有原始戶口登記資料的，公安派出所憑本人或監(jiān)護(hù)人書面申請、村（居）委會證明、民警調(diào)查報(bào)告等材料辦理常住戶口登記。

    遷移證件丟失

    遇車禍無法獲賠

    張先生是石家莊人，常年在外地做生意。因?yàn)樯庑枰?，最后決定在北京安家落戶，張先生的戶口也要從石家莊遷到北京。在1988年的時(shí)候，張先生辦理了戶口遷移手續(xù)，但在辦理過程中，戶口遷移證件不小心遺失了，張先生因?yàn)槠綍r(shí)工作忙沒有時(shí)間去補(bǔ)辦，而且戶口雖未遷入但是自己的生活并未受到影響，補(bǔ)辦戶口遷移證這件事就這么被擱置下來，張先生就這么當(dāng)了近30年的“黑戶”。但是前幾天發(fā)生的一場車禍，讓張先生意識到了戶口的重要性。張先生在去談生意的途中，不小心發(fā)生了車禍，當(dāng)保險(xiǎn)公司對張先生進(jìn)行賠付時(shí)，發(fā)現(xiàn)張先生沒有戶口，所以保險(xiǎn)公司無法按照程序?qū)埾壬M(jìn)行賠付，這可急壞了張先生，于是張先生立即到相關(guān)單位進(jìn)行詢問。

    裕華公安分局戶籍室民警程紫燕：根據(jù)《通知》，戶口遷移證件遺失造成的無戶口人員，或戶口遷移證件超過有效期限造成的無戶口人員，可以向簽發(fā)地公安機(jī)關(guān)申請補(bǔ)領(lǐng)戶口遷移證件，公安派出所憑補(bǔ)領(lǐng)的戶口遷移證件辦理戶口遷移登記。

    提醒

    以下4種情況

    也可到戶籍部門報(bào)備

    石家莊市公安局戶籍部門相關(guān)負(fù)責(zé)人呼吁，沒有戶口的市民請趕緊到市公安局、分局、派出所戶籍部門報(bào)備。除上述幾種情況外，以下4種情況也可到各級戶籍部門報(bào)備：

    情況一：因婚嫁被注銷戶口的婦女。因婚嫁被注銷戶口的婦女，原籍公安派出所憑本人書面申請，在調(diào)查核實(shí)未在其他地方落戶后，在原戶口注銷地恢復(fù)常住戶口登記。符合現(xiàn)居住地落戶政策的，可以根據(jù)本人意愿辦理戶口遷移登記。

    情況二：被宣告失蹤或者宣告死亡后戶口被注銷人員。被人民法院依法宣告失蹤或者宣告死亡后重新出現(xiàn)的人員，公安派出所憑人民法院撤銷宣告死亡（失蹤）的生效判決書恢復(fù)常住戶口登記。

    情況三：我國公民與外國人、無國籍人非婚生育的無戶口人員。我國公民與外國人、無國籍人在國內(nèi)非婚生育、具有我國國籍的無戶口人員，公安派出所憑《出生醫(yī)學(xué)證明》、我國公民一方的居民戶口簿和居民身份證，辦理常住戶口登記。沒有《出生醫(yī)學(xué)證明》的，需要提供醫(yī)療或司法鑒定機(jī)構(gòu)出具的親子鑒定證明。

    情況四：其他無戶口人員。其他原因產(chǎn)生的無戶口人員，由各設(shè)區(qū)市公安局、省直管縣級市公安局結(jié)合本地實(shí)際制定解決意見。

    來源：河北新聞網(wǎng)