都說清官難斷家務(wù)事，但在石家莊青園小區(qū)就有一位擅長調(diào)解家務(wù)事和鄰里糾紛的白大姐。記者在小區(qū)采訪時，提到白瑞英無人不知無人不曉，她在擔(dān)任小區(qū)居委會社區(qū)人民調(diào)解員的10余年間，為轄區(qū)內(nèi)外居民化解各類矛盾糾紛800余件，調(diào)解成功率98﹪，成為遠近聞名的“幫大姐”，居民們都稱她為“老百姓信得過、靠得住的貼心人”。白瑞英先后獲得“全國模范人民調(diào)解員”、“石家莊市文明公民標兵”等稱號。
□文/圖 本報記者 馬冬勝
優(yōu)秀教師當(dāng)起調(diào)解員
遇糾紛依法調(diào)解效率高
12月23日，記者來到青園小區(qū)白瑞英家，白大姐正在給80多歲的老母親喂藥。62歲的白瑞英說，因為年齡原因，她于2014年底離開青園小區(qū)居委會社區(qū)人民調(diào)解員的工作崗位，可以有更多的時間照顧老母親，“以前，我正在家做飯，有小區(qū)居民打電話找我調(diào)解糾紛，我都是立即放下手里的活兒趕過去，等調(diào)解完回來，老母親還餓著肚子。這么多年，哪有糾紛找到我，我都是隨叫隨到，顧不上家里，虧欠家人很多。”白瑞英感慨地說。
白瑞英原是趙縣一名公辦學(xué)校的老師，1995年，調(diào)到省會一家企業(yè)工作，并在青園小區(qū)買房安家。2003年，她受聘到青園小區(qū)居委會工作，憑著一副熱心腸，好管事的她當(dāng)起了社區(qū)人民調(diào)解員，這一干就是十余年。白瑞英所在的青園小區(qū)是一個有著70多棟樓、1萬多人口的老舊小區(qū)，每棟樓在什么位置她都能說清楚。“我們這兒就是個大雜院，下崗職工較多，流動人口多，人員復(fù)雜，事兒自然少不了。”白大姐說。為此，居委會專門成立了“白大姐調(diào)解室”，并派兩名工作人員協(xié)助白瑞英調(diào)解小區(qū)居民糾紛。
有人覺得，做調(diào)解員就是用人情事理給雙方進行說和，并沒什么難的。事實可沒這么簡單，當(dāng)調(diào)解員首先要懂法，每年石家莊市司法局都會組織全市所有的基層人民調(diào)解員參加統(tǒng)一的司法考試，不懂法當(dāng)不了調(diào)解員。
有一次，青園小區(qū)科大居民代表到居委會反映，北鄰石油公司下屬單位不分晝夜進行產(chǎn)品制作，電鋸切割聲、鐵錘敲打聲不絕于耳；噴漆氣味令人窒息。嚴重干擾了居民的正常生活，給大家?guī)砹藰O大的痛苦和危害。白瑞英得知情況后，立即趕到現(xiàn)場，和當(dāng)事人進行面對面的調(diào)解。白瑞英先從法律教育入手，鄭重向廠方負責(zé)人提出：你們這種行為完全違背了“物權(quán)法”中的相鄰權(quán)，相鄰一方不得以高音、噪音、喧囂、震動等妨礙相鄰人的正常生活和休息，違反而不聽勸阻的或有條件排除而不采取措施排除的則一律視為民事侵權(quán)行為，要負法律責(zé)任。廠方負責(zé)人一聽白瑞英講得言之鑿鑿，句句在理，不得不承認自己理虧，表示三個月內(nèi)要把場地搬到二環(huán)以外，另選新廠址，徹底消除對居民的影響。
然而，對廠方的承諾，居民們?nèi)杂蓄檻]，于是白瑞英又趁熱打鐵，要求廠方在未找到新廠址前先將工作場地遠離居民樓區(qū)，并嚴格控制作息時間，每天中午1點至3點、晚上10點以后不許工作。 通過協(xié)商，矛盾雙方均表示認同，廠方表示保證履行協(xié)議，居民們無異議，通過依法調(diào)解，事情終于順利解決。
租房搞經(jīng)營擾鄰問題最突出
白大姐逐個化解
調(diào)解員是個磨破嘴皮子跑斷腿的辛苦活兒，特別是社區(qū)調(diào)解中遇到的當(dāng)事人形形色色，號稱有后臺的、舉著棍棒要打人的、叉腰破口大罵的等等。對這些人，白瑞英并不畏懼，而是堅持從群眾利益出發(fā)。在別人眼里，調(diào)解工作既累又得罪人，搭錢搭力卻不落好，但白瑞英卻樂此不疲，一心為居民解開心里的疙瘩，白瑞英說：“居民們天天高高興興，我就最開心。”
“社區(qū)鄰里矛盾最多的是租房搞經(jīng)營擾鄰。”白瑞英說。有一次已經(jīng)是晚上7點多了，還下著大雪，小區(qū)里的習(xí)姓夫婦打來電話，反映樓上居民辦書畫班擾民，“我得知情況后，冒雪趕到現(xiàn)場，原來是三樓的馬大姐家學(xué)美術(shù)的學(xué)生們?nèi)藖砣送舐曅鷩W，影響了樓下習(xí)大爺休息。”
白瑞英了解得知，這個學(xué)習(xí)班的學(xué)生人數(shù)達50多人，且這些學(xué)生不分白天晚上輪番上課，整天人來人往，加之學(xué)生大聲喧嘩，嚴重影響了樓下居民的正常生活。在忍無可忍的情況下，樓下居民要求馬某停止擾民行為，讓其盡快搬走，雙方關(guān)系鬧得十分緊張。白瑞英曉之以理、動之以情地做工作，但是，勸解了兩個小時，竟絲毫沒有結(jié)果。
在隨后的調(diào)解中，白瑞英又拿出法律武器。她告知馬某，《物權(quán)法》明文規(guī)定，“業(yè)主不得違反法律、法規(guī)以及管理規(guī)約，將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房。業(yè)主將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房的，除遵守法律、法規(guī)以及管理規(guī)約外應(yīng)當(dāng)經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意。”白瑞英嚴肅地對馬某說：“根據(jù)法律規(guī)定，你的經(jīng)營屬違法行為，還侵犯了《物權(quán)法》中的相鄰權(quán)。”在聽到白瑞英的認真講解后，馬某的態(tài)度開始有所改變。緊接著白瑞英話鋒一轉(zhuǎn)，“俗話說遠親不如近鄰，我們不能因為這件事把多年和睦的鄰里關(guān)系搞僵了。”一席話把馬某說得心服口服，連連點頭稱是，并表示盡快給畫室學(xué)習(xí)班找個合適的場所，消除對居民的影響。
要徹底解決矛盾，必須盡快使問題得到圓滿解決，有著多年調(diào)解經(jīng)驗的白瑞英深知這一點，于是她趁熱打鐵，主動給馬某尋找畫室新址。她幾乎跑遍了小區(qū)的每一個角落，馬某看在眼里，在沒有找到合適的畫室前主動停止了辦班，馬某這一舉動，令周圍鄰居刮目相看，均表示滿意。后來，在大家的共同努力下，終于在社區(qū)里找到了一套適合做畫室的房子，幾天后畫室正式搬遷。白瑞英又把鄰居們叫到一起，矛盾雙方和好如初。
像這樣的調(diào)解事例在青園小區(qū)不止一例，比如樓下辦寵物醫(yī)院吠聲擾民等等，諸如這些擾民的鄰里糾紛，白瑞英都會想方設(shè)法逐個化解，既保障了居民的合法權(quán)益又維護了社區(qū)的正常秩序。
“居民矛盾無小事，只有把矛盾糾紛化解在萌芽階段，社區(qū)才能和諧穩(wěn)定，我們要法、情、理相結(jié)合，設(shè)身處地為群眾著想，才能做好人民調(diào)解工作，才能得到老百姓的認可。”白瑞英說。
來源：河北新聞網(wǎng)
