日前，《河北融投擔保集團風險處置工作方案》正式出臺,明確了河北融投擔保集團風險處置中的相關責任，提出了處置措施和目標，強調了“在發(fā)展中處置、在處置中發(fā)展”的原則。
原則：在發(fā)展中處置、在處置中發(fā)展
《河北融投擔保集團風險處置工作方案》指出，河北融投擔保集團是河北融投集團下屬子公司，成立8年來，累計為河北企業(yè)擔保融資近1500億元，為促進河北企業(yè)發(fā)展和經濟增長作出了積極貢獻。2014年以來，隨著經濟下行壓力加大，借款企業(yè)集中出現(xiàn)違約和逾期，也造成擔保集團集中代償風險加劇，導致經營困難。河北融投擔保集團發(fā)生風險后，河北省委、省政府高度重視，成立了省風險處置協(xié)調領導小組，省有關部門各司其職、密切配合，采取了一系列處置措施，取得了初步成效。
《河北融投擔保集團風險處置工作方案》強調了“在發(fā)展中處置、在處置中發(fā)展”的原則，旨在通過多方不懈努力，依法保障債權人的合法權益，推動優(yōu)勢借款企業(yè)得到發(fā)展壯大，幫助救助有望的借款企業(yè)走上正常經營軌道，同時讓河北融投集團能夠走上正常經營軌道，切實維護河北全省經濟社會穩(wěn)定。
處置措施和目標：“五個一批”、“四個平臺”、“兩個合力”
《河北融投擔保集團風險處置工作方案》提出，對借款企業(yè)按照“五個一批”的辦法分類處置，即快速提升一批、支持發(fā)展一批、幫助扶持一批、重組盤活一批、依法處置一批。
同時，河北省政府正在謀劃、搭建“四個平臺”，將為“五個一批”處置奠定基礎、創(chuàng)造條件。“四個平臺”包括，已經省政府批復的省資產管理公司，將重點幫助盤活借款企業(yè)，通過債務重組等手段處置不良資產；已經省政府批復的省再擔保公司，將重點支持優(yōu)勢企業(yè)，為符合條件的企業(yè)增信，為部分優(yōu)質企業(yè)創(chuàng)造融資條件；抓住京津冀協(xié)同發(fā)展機遇，謀劃成立省城鎮(zhèn)化投資公司，通過項目投資、股權投資等多種方式積極盤活涉險地產企業(yè)；政府引導基金，將著力培育新興產業(yè)，對成長型企業(yè)給予支持，利用多層次資本市場，并購重組盤活一批負債率高、產業(yè)發(fā)展有前景、產品有市場的借款企業(yè)。
方案提出，在河北融投擔保集團風險處置中，各級政府及相關部門應各司其職、形成合力，河北融投擔保集團、債權人、借款企業(yè)形成合力，通過這“兩個合力”，打出風險處置組合拳，提升借款企業(yè)資源和資產價值，盤活閑置資產，逐步化解企業(yè)風險。
相關責任：借款企業(yè)的主體責任和政府風險處置的第一責任
《河北融投擔保集團風險處置工作方案》還強調了河北融投擔保集團風險處置中的“兩個責任”。
河北融投擔保集團風險處置工作要強化借款企業(yè)的主體責任，充分發(fā)揮市場機制的決定性作用。河北融投擔保集團風險主要來自涉險借款企業(yè)的風險，處置擔保風險最根本的是處置借款企業(yè)的風險。借款企業(yè)是市場經濟的主體，必須通過市場化方式，發(fā)揮在化解風險中的主體作用，以積極的態(tài)度應對風險，增強信心，主動自救。對于借款企業(yè)來講，一是積極主動對接多層次資本市場，借助和激發(fā)資本、技術、勞動、人才等生產要素的力量，提升在保企業(yè)資產價值；充分利用信托、基金、證券、資產管理公司等平臺，解決融資難題，盡快走出困境。二是積極主動采取資產重組、債務重組、存量盤活等措施解決資金危機，有效化解風險。三是積極主動配合政府、金融機構和河北融投擔保集團的資產清查，不轉移資產，不逃避債務，以坦誠的態(tài)度面對應當承擔的責任，按約還款，做到不推諉、不逃避，誠信守法經營。四是主動與民間借貸的債權人加強溝通，努力化解民間借貸風險，維護企業(yè)穩(wěn)定運行。
《河北融投擔保集團風險處置工作方案》明確,借款企業(yè)注冊地政府是風險處置的第一責任人，要切實承擔起風險處置的屬地責任，主動牽頭組織、協(xié)調推進風險處置工作。組建由政府主要負責同志任組長的風險處置工作領導小組，設立專項工作組，明確固定的辦公地點、辦公人員和聯(lián)絡方式，建立銀政企擔四位一體的協(xié)商溝通機制，落實重點風險企業(yè)利益相關方溝通見面會制度。牽頭對當?shù)仄髽I(yè)風險情況進行摸排，及時掌握企業(yè)可能發(fā)生的資金鏈斷裂等苗頭性、趨勢性問題，協(xié)調金融機構和借款企業(yè)提出處置具體措施。引導借款企業(yè)積極開展自救，千方百計募集資金。對涉及額度較大的大企業(yè)、大項目，成立工作組進駐企業(yè)開展工作。
《河北融投擔保集團風險處置工作方案》要求，河北融投集團要明確責任，細化措施，狠抓落實，加強審計監(jiān)督和財務管控，加強風控體系建設，不斷提升經營管理能力，規(guī)范有序地開展業(yè)務。省風險處置協(xié)調領導小組將安排有關部門、相關市縣和河北融投擔保集團，按照“實事求是、分層分批、主動溝通”的原則，分別與銀行、信托、資管、基金等機構，借款企業(yè)及其債權人，就方案內容及下步工作措施情況進行溝通。
來源：河北新聞網(wǎng)
