從一張小小的工資單，也可以讀出改革的走向。2015年，河北不少人群的工資收入發(fā)生了變化，3類人的工資收入出現(xiàn)重大調(diào)整，你的工資是漲了還是跌了？

　　今年河北3類人待遇有調(diào)整

　　1、河北鄉(xiāng)村教師迎“最無(wú)爭(zhēng)議漲薪”

　　南伍河小學(xué)的辦公室內(nèi)，特崗教師王謙在矮桌前批改作業(yè)，房間氣溫接近零度

　　【背景】

　　2014年底，全國(guó)政協(xié)常委、民進(jìn)中央副主席朱永新向媒體介紹，民進(jìn)中央對(duì)全國(guó)100個(gè)縣教師待遇專題調(diào)研發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)村教師收入普遍偏低。其中，有14個(gè)縣的鄉(xiāng)村教師平均工資不到2000元/月，不但不如農(nóng)民工月工資水平，而且與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入相比也存在較大差距。

　　【政策】

　　今年6月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015—2020年)》(以下簡(jiǎn)稱“計(jì)劃”)，全面部署鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)工作?！队?jì)劃》提出提高鄉(xiāng)村教師生活待遇，全面落實(shí)集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策；依法依規(guī)落實(shí)鄉(xiāng)村教師工資待遇政策，依法為教師繳納住房公積金和各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

　　【河北落地】

　　2015年9月30日，《河北省鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015-2020年)實(shí)施辦法》經(jīng)省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會(huì)議討論通過(guò)，省政府辦公廳印發(fā)各市各部門認(rèn)真執(zhí)行。

　　1、工資待遇不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員并逐步提高

　　各地要依法依規(guī)落實(shí)鄉(xiāng)村教師工資待遇政策，確保我省鄉(xiāng)村教師平均工資水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資水平，并逐步提高。依法為教師繳納住房公積金和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，縣域內(nèi)統(tǒng)一繳費(fèi)和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

　　2、實(shí)施鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助制度

　　集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策仍按《河北省教育廳河北省財(cái)政廳關(guān)于落實(shí)連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策的實(shí)施意見》(冀教財(cái)〔2014〕37號(hào))執(zhí)行，省定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)。其他地區(qū)參照實(shí)施，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)可根據(jù)本地實(shí)際確定，所需資金由同級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)。

　　省級(jí)財(cái)政對(duì)連片特困地區(qū)以外的貧困縣給予適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ)。各地依據(jù)學(xué)校艱苦邊遠(yuǎn)程度實(shí)行差別化的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，要制定具體補(bǔ)助發(fā)放實(shí)施方案，重點(diǎn)向村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)傾斜。部分地區(qū)已實(shí)行的補(bǔ)助政策要繼續(xù)實(shí)施。

　　3、萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)每次300人

　　建立鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度。加大對(duì)鄉(xiāng)村教師的獎(jiǎng)勵(lì)力度，省政府對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校從教15年以上、為我省農(nóng)村教育事業(yè)作出突出貢獻(xiàn)的在職鄉(xiāng)村教師和教育工作者給予獎(jiǎng)勵(lì)。每?jī)赡杲M織開展一次申報(bào)工作，每次獎(jiǎng)勵(lì)300人左右，每人獎(jiǎng)勵(lì)10000元。

　　依托河北省中小學(xué)幼兒教師獎(jiǎng)勵(lì)基金，進(jìn)一步健全基金管理制度，逐步擴(kuò)大政府支持力度，并積極鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、非政府組織和有關(guān)國(guó)際組織捐資助學(xué)，對(duì)長(zhǎng)期在鄉(xiāng)村學(xué)校任教的優(yōu)秀教師給予獎(jiǎng)勵(lì)，并適時(shí)提高獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。

　　國(guó)家對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校從教30年以上的教師頒發(fā)榮譽(yù)證書，省、縣(市、區(qū))分別對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校從教20年以上、10年以上的教師頒發(fā)榮譽(yù)證書予以鼓勵(lì)。各地舉辦的各類評(píng)優(yōu)評(píng)先，要切實(shí)向鄉(xiāng)村教師傾斜。

　2、河北“機(jī)關(guān)人”、“事業(yè)人”調(diào)薪

　　【背景】

　　按照2006年施行的《公務(wù)員法》，公務(wù)員工資調(diào)整是以企業(yè)相當(dāng)人員薪酬水平及其變動(dòng)情況作為參考依據(jù)的?！摹吨袊?guó)人力資源和社會(huì)保障年鑒》數(shù)據(jù)上看，從2012年開始，我國(guó)公務(wù)員工資首次低于國(guó)有企業(yè)平均工資；從與全部企業(yè)平均工資對(duì)比情況看，雖然仍相對(duì)較高，但差距比5年前明顯縮小。

　　此外，公務(wù)員的工資結(jié)構(gòu)也亟待調(diào)整。中國(guó)勞動(dòng)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼中國(guó)勞動(dòng)學(xué)會(huì)薪酬專業(yè)委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)蘇海南向記者介紹，我國(guó)公務(wù)員基本工資的比重約在23%至30%之間，而各類津補(bǔ)貼要占到60%至70%，這是任何國(guó)家都沒(méi)有過(guò)的現(xiàn)象。

　　【政策】

　　今年初，國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》，養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革正式破冰。國(guó)務(wù)院辦公廳為此轉(zhuǎn)發(fā)了關(guān)于公務(wù)員基本工資調(diào)整、事業(yè)單位工作人員基本工資調(diào)整及機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員待遇調(diào)整的三個(gè)實(shí)施文件。

　　5月12日，李克強(qiáng)總理在全國(guó)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合職能轉(zhuǎn)變工作電視電話會(huì)議上表示，去年，國(guó)務(wù)院對(duì)完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資和養(yǎng)老保險(xiǎn)制度出臺(tái)了政策，今年6月底前，各地工資調(diào)整一定要落實(shí)到位。在6月初召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，李克強(qiáng)對(duì)此再次做出強(qiáng)調(diào)。

　　人社部7月底表示，機(jī)關(guān)事業(yè)單位調(diào)整基本工資標(biāo)準(zhǔn)的兌現(xiàn)工作已全面完成。此次改革優(yōu)化了工資結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)向基層傾斜，并進(jìn)一步明確建立基本工資標(biāo)準(zhǔn)正常調(diào)整機(jī)制。

　　【河北落地】

　　2015年6月24日，河北省人民政府辦公廳冀政辦發(fā)〔2015〕19號(hào)文件，要求認(rèn)真執(zhí)行《河北省調(diào)整機(jī)關(guān)工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施辦法》、《河北省調(diào)整事業(yè)單位工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施辦法》和《河北省增加機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員離退休費(fèi)實(shí)施辦法》。根據(jù)上述辦法，河北“機(jī)關(guān)人”、“事業(yè)人”終于迎來(lái)調(diào)薪。

　　公務(wù)員工資調(diào)整

　　從2014年10月1日起，調(diào)整公務(wù)員基本工資標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)將部分規(guī)范津貼補(bǔ)貼納入基本工資。調(diào)整后，職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)由現(xiàn)行的340元至4000元分別提高到510元至5250元；級(jí)別工資各級(jí)別起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)由現(xiàn)行的290元至3020元分別提高到810元至6135元,其他各級(jí)別工資檔次標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)提高。將部分規(guī)范津貼補(bǔ)貼納入基本工資后，規(guī)范津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)減少，嚴(yán)格按納入基本工資后剩余的額度執(zhí)行。

　　事業(yè)單位人員工資調(diào)整

　　從2014年10月1日起，調(diào)整事業(yè)單位工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)將部分績(jī)效工資納入基本工資。調(diào)整后的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)，專業(yè)技術(shù)人員由現(xiàn)行的550元至2800元分別提高到1150元至3810元，管理人員由現(xiàn)行的550元至2750元分別提高到1150元至3770元，工人由現(xiàn)行的540元至830元分別提高到1130元至1640元；薪級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)，專業(yè)技術(shù)人員、管理人員由現(xiàn)行的80元至2600元分別提高到170元至5795元，工人由現(xiàn)行的70元至915元分別提高到150元至1855元。將部分績(jī)效工資納入基本工資后，績(jī)效工資水平相應(yīng)減少。

　　3、河北企退人員養(yǎng)老金上漲

　　【背景】

　　自1995年開始，企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位分別實(shí)行兩種截然不同的養(yǎng)老制度。養(yǎng)老金“雙軌制”持續(xù)近20年，一直飽受爭(zhēng)議。

　　為縮小“雙軌制”下的不同人群待遇差距，從2005年開始，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金逐年上調(diào)。2005年調(diào)整前，月人均養(yǎng)老金700元，2010年達(dá)到1362元，2014年已經(jīng)超過(guò)了2000元。

　　【政策】

　　今年3月5日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在作政府工作報(bào)告時(shí)表示，2015年企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)提高10%?！〗衲?0月27日，人社部新聞發(fā)言人李忠在新聞發(fā)布會(huì)上透露，全國(guó)近8000萬(wàn)企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整已全部發(fā)放到位，調(diào)整后的月人均養(yǎng)老金水平達(dá)到2200多元。

　　【河北落地】

　　根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會(huì)保障部財(cái)政部關(guān)于調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)和增加機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員離退休費(fèi)三個(gè)實(shí)施方案的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2015〕3號(hào))精神，結(jié)合我省實(shí)際，制定實(shí)施《河北省增加機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員離退休費(fèi)實(shí)施辦法》。

　　機(jī)關(guān)事業(yè)單位2014年9月30日前已辦理離退休手續(xù)和已達(dá)到離退休年齡的人員(按國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)留任的除外)，從2014年10月1日起增加離退休費(fèi)。

　　(一)離休人員每月按下列標(biāo)準(zhǔn)增加離休費(fèi)：行政管理人員，省部級(jí)正職及以上1400元，省部級(jí)副職1140元，廳局級(jí)正職900元，廳局級(jí)副職730元，縣處級(jí)正職570元，縣處級(jí)副職480元，鄉(xiāng)科級(jí)及以下400元；專業(yè)技術(shù)人員，教授及相當(dāng)職務(wù)820元，副教授及相當(dāng)職務(wù)540元，講師(含相當(dāng)職務(wù))及以下職務(wù)400元。

　　(二)退休人員每月按下列標(biāo)準(zhǔn)增加退休費(fèi)：行政管理人員，省部級(jí)及以上1100元，廳局級(jí)700元，縣處級(jí)460元，鄉(xiāng)科級(jí)350元，科員及辦事員260元；專業(yè)技術(shù)人員，教授及相當(dāng)職務(wù)700元，副教授及相當(dāng)職務(wù)460元，講師及相當(dāng)職務(wù)350元，助教(含相當(dāng)職務(wù))及以下職務(wù)260元；工人，高級(jí)技師和技師350元，高級(jí)工以下(含高級(jí)工)及普通工260元。

　　(三)按照國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)〔1986〕26號(hào)、廳字〔1985〕67號(hào)、廳字〔1985〕340號(hào)、勞人薪〔1985〕22號(hào)和勞人險(xiǎn)〔1983〕3號(hào)等文件規(guī)定享受原工資100%退休費(fèi)的退休老專家、起義等人員，每月按同職務(wù)離休人員的標(biāo)準(zhǔn)增加退休費(fèi)；建國(guó)前參加工作的老工人，按每月400元增加退休費(fèi)。

　　(四)按照國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)〔1978〕104號(hào)文件規(guī)定辦理退職的人員。按每人每月260元增加退職生活費(fèi)。

　　(五)在按以上標(biāo)準(zhǔn)增加離退休費(fèi)的基礎(chǔ)上，1934年9月30日前出生的離退休人員每人每月再增加100元，1934年l0月1日至1939年9月30日期間出生的離退休人員每人每月再增加60元。

　　未來(lái)河北2類人或有這些調(diào)整

　　1、鄉(xiāng)村醫(yī)生的未來(lái)更有保障

　　【背景】

　　今年全國(guó)兩會(huì)期間，著名的“溜索醫(yī)生”、全國(guó)人大代表鄧前堆表示，鄉(xiāng)村醫(yī)生這一群體面臨從業(yè)環(huán)境差、收入待遇低、養(yǎng)老沒(méi)保障等問(wèn)題，導(dǎo)致農(nóng)村衛(wèi)生人才十分短缺。由于養(yǎng)老保障不足，年輕鄉(xiāng)村醫(yī)生無(wú)法安心扎根農(nóng)村而流失嚴(yán)重，年老鄉(xiāng)村醫(yī)生因無(wú)生活保障而不愿退出，退崗鄉(xiāng)村醫(yī)生則面臨生活無(wú)著落的境況。

　　【政策】

　　今年1月19日，李克強(qiáng)總理主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議。會(huì)議指出要提高鄉(xiāng)村醫(yī)生收入；對(duì)艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生加大補(bǔ)助力度；進(jìn)一步提高鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老待遇。

　　3月，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》，提出保障鄉(xiāng)村醫(yī)生合理收入，一要切實(shí)落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生多渠道補(bǔ)償政策，各地要綜合考慮鄉(xiāng)村醫(yī)生工作的實(shí)際情況、服務(wù)能力和服務(wù)成本，采取購(gòu)買服務(wù)的方式，保障鄉(xiāng)村醫(yī)生合理的收入水平；二要對(duì)在國(guó)家有關(guān)部門規(guī)定的艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和連片特困地區(qū)服務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生適當(dāng)增加補(bǔ)助。

　　2、國(guó)企負(fù)責(zé)人薪酬不再“旱澇保收”

　　【背景】

　　近年來(lái)，國(guó)企特別是央企老總的薪酬屢屢成為話題新聞。對(duì)于國(guó)企老總究竟該拿多少錢，常常引發(fā)爭(zhēng)議。

　　我國(guó)此前對(duì)不同性質(zhì)的國(guó)有企業(yè)沒(méi)有實(shí)行分類管理，因此對(duì)于完全競(jìng)爭(zhēng)性的國(guó)有企業(yè)，已有的激勵(lì)方式和水平還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到應(yīng)有的效果；但對(duì)于具有一定壟斷性質(zhì)或公益性質(zhì)的國(guó)有企業(yè)，則可能存在激勵(lì)過(guò)度的問(wèn)題。

　　【政策】

　　2014年8月29日，中共中央政治局召開會(huì)議審議通過(guò)《中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革方案》(以下簡(jiǎn)稱“方案”)，指出此次改革要實(shí)現(xiàn)薪酬水平適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、管理規(guī)范、監(jiān)督有效，對(duì)不合理的偏高、過(guò)高收入進(jìn)行調(diào)整。今年1月1日起，《方案》正式實(shí)施。

　　前述會(huì)議亦明確，其他中央企業(yè)負(fù)責(zé)人、中央各部門所屬企業(yè)和地方國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革，也要參照《中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革方案》精神積極穩(wěn)妥推進(jìn)。

　　2015年8月，《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》公布，提出對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員實(shí)行與選任方式相匹配、與企業(yè)功能性質(zhì)相適應(yīng)、與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)相掛鉤的差異化薪酬分配辦法。

　　相關(guān)：2015河北企業(yè)工資增長(zhǎng)上線全國(guó)第一

　　21省份2015年企業(yè)工資指導(dǎo)線

　　近日，河北等多地公布了2015年企業(yè)工資指導(dǎo)線。據(jù)記者不完全統(tǒng)計(jì)，截至11月24日，全國(guó)已有21個(gè)省(區(qū)、市)發(fā)布了2015年企業(yè)工資指導(dǎo)線。與去年相比，今年各地工資指導(dǎo)線多為持平或下調(diào)。其中，在工資增長(zhǎng)上線方面，天津、山西、山東、河北、河南均為18%，并列第一。

    來(lái)源：燕趙都市報(bào)