拓寬考試員選用渠道。建立多元化、多層次的考試員隊伍，實行多渠道的考試員選用機制。各地應(yīng)根據(jù)實際需求，在公安民警和文職人員中選拔專兼職考試員；試行聘用運輸企業(yè)駕駛?cè)?、警風(fēng)警紀監(jiān)督員等人員承擔(dān)考試輔助評判和監(jiān)督職責(zé)。實行考試員資格管理、定期培訓(xùn)、考核淘汰制度，提升考試員隊伍專業(yè)化、職業(yè)化水平。優(yōu)化考點布局。大力推進駕駛?cè)丝荚嚇I(yè)務(wù)向縣級下放、延伸。積極推行市(地)級公安機關(guān)向縣級公安機關(guān)派駐考試員開展考試工作，委托有條件的縣級公安機關(guān)承擔(dān)小型汽車駕駛證考試工作，方便群眾就近考試。對報考單項科目出現(xiàn)排隊積壓的考生，允許其選擇省(區(qū)、市)內(nèi)其他考場參加考試。
直考試點駕校不再是唯一選擇
“先進駕校再考證”是群眾學(xué)駕考證的途徑，形成了駕培行業(yè)壟斷，造成學(xué)車貴、練車難、約考報名不自主等問題。《意見》明確試點小型汽車自學(xué)直考，意在發(fā)揮“鯰魚效應(yīng)”，倒逼駕校提高培訓(xùn)質(zhì)量和服務(wù)水平。
考慮到我國道路交通環(huán)境復(fù)雜，混合交通明顯，交通參與者素質(zhì)參差不齊等實際情況，“自學(xué)直考”將首先在部分城市試點，再逐步推行，不斷完善配套管理制度。一是限定自學(xué)車型。“自學(xué)直考”學(xué)駕車型限定于“小型汽車”，主要滿足駕駛私家車等需求。二是明確非經(jīng)營性培訓(xùn)。
根據(jù)交通運輸部有關(guān)規(guī)定，自學(xué)直考主要滿足家人、朋友之間幫助學(xué)駕的需求，明確為非經(jīng)營性活動?？紤]到學(xué)駕考證事關(guān)公共安全，先選擇一些交通管理工作基礎(chǔ)較好、車輛和駕駛?cè)斯芾硭礁叩闹陛犑小⒌厥性圏c，總結(jié)完善后逐步推行。
根據(jù)《道路交通安全法》及其實施條例，明確自學(xué)所用訓(xùn)練車輛和隨車指導(dǎo)人員應(yīng)達到教練車、教練員的相關(guān)要求，保障交通安全和培訓(xùn)質(zhì)量。一是自學(xué)訓(xùn)練車輛應(yīng)加裝副制動裝置、輔助后視鏡等安全輔助裝置，經(jīng)機動車安全技術(shù)檢驗合格，并按規(guī)定投保機動車保險。二是隨車指導(dǎo)人員必須具有一定的安全駕駛經(jīng)歷。
在滿足群眾自學(xué)需求的同時，完善管理制度，保障道路公共安全。一是指定訓(xùn)練路線。公安交管部門將指定訓(xùn)練路線、時間，并設(shè)置顯著標(biāo)識標(biāo)牌。二是嚴格資格管理。學(xué)員上路訓(xùn)練必須通過科目一考試，取得學(xué)習(xí)駕駛證明，上路訓(xùn)練車輛必須放置、粘貼統(tǒng)一式樣的學(xué)車專用標(biāo)識，警示社會車輛注意避讓。三是嚴格考試。自學(xué)直考和通過駕校培訓(xùn)的考試要求一致，考試標(biāo)準不降低，考試要求不放松。公安交管部門對上道路自學(xué)駕駛行為加強監(jiān)督管理，依法查處違法駕駛行為。練車過程中發(fā)生交通違法和交通事故，學(xué)車人員、指導(dǎo)人員要依法承擔(dān)法律責(zé)任。 《意見》原文：在有條件的地方，試點非經(jīng)營性的小型汽車駕駛?cè)俗詫W(xué)直考。允許個人使用加裝安全輔助裝置的自備車輛，在具備安全駕駛經(jīng)歷等條件的隨車人員指導(dǎo)下，按照指定的路線、時間學(xué)習(xí)駕駛，并直接申請考試。自學(xué)駕駛所用自備車輛，不得用于經(jīng)營性的駕駛學(xué)習(xí)活動。自學(xué)人員上道路學(xué)習(xí)駕駛前應(yīng)到公安機關(guān)免費領(lǐng)取學(xué)車專用標(biāo)識和學(xué)習(xí)駕駛證明。自學(xué)人員在學(xué)習(xí)駕駛中有道路交通安全違法行為或者造成交通事故的，由隨車指導(dǎo)人員依法承擔(dān)責(zé)任。按照嚴格管理、保障安全的要求，制定實施用于自學(xué)駕駛的車輛條件、隨車指導(dǎo)人員條件以及訓(xùn)練路線時間劃定、交通違法處理、事故責(zé)任認定、保險理賠等管理制度。
可一次性約考連考科目2、3
《意見》從報考、約考、排考全過程出臺改革創(chuàng)新和規(guī)范管理的措施，擠壓權(quán)力尋租空間。
目前，駕駛?cè)丝荚囈话阌神{校集體報名預(yù)約，學(xué)員沒有知情權(quán)、選擇權(quán)，產(chǎn)生權(quán)力尋租空間。《意見》提出“互聯(lián)網(wǎng)+窗口服務(wù)”的新模式，建立考試預(yù)約服務(wù)平臺，由考生自主選擇考試時間和場地，公安交管部門不再向駕校分配考試名額，按照全部考生的約考時間順序安排考試，確?？荚囉媱澓图s考結(jié)果公開透明。
