為做好2021年邯鄲市普通高中招生工作，根據(jù)《河北省教育廳關(guān)于加強(qiáng)普通高中招生管理工作的通知》（冀教基〔2021〕13號(hào)）和《邯鄲市2021年初中畢業(yè)與升學(xué)考試和普通高中招生工作的意見》（邯教〔2021〕146號(hào)），結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就規(guī)范普通高中招生管理工作通知如下。

      一、提高認(rèn)識(shí)，高度重視

      普通高中招生關(guān)系千家萬戶、關(guān)系學(xué)生未來，是各級(jí)黨委政府和教育行政部門一項(xiàng)重要工作。加強(qiáng)普通高中招生管理，規(guī)范普通高中招生秩序，大力促進(jìn)和維護(hù)教育公平，關(guān)系到每一個(gè)家庭的切身利益，是辦好人民滿意教育的重要方面。各縣（市、區(qū)）教育局、招生考試部門和學(xué)校要提高認(rèn)識(shí)、高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)要親自上手，認(rèn)真研究，科學(xué)決策，嚴(yán)格落實(shí)。各縣（市、區(qū)）、各學(xué)校要遵循公平公正原則，因地制宜，突出問題導(dǎo)向，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，堅(jiān)決杜絕違規(guī)爭(zhēng)搶生源現(xiàn)象，切實(shí)維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序，整體提升普通高中辦學(xué)水平，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育更加公平更高質(zhì)量發(fā)展。

      二、嚴(yán)格招生計(jì)劃管理

      1.各縣（市、區(qū)）要統(tǒng)籌考慮普及高中階段教育和普職招生規(guī)模大體相當(dāng)，根據(jù)區(qū)域內(nèi)普通高中布局、辦學(xué)條件、批復(fù)辦學(xué)規(guī)模、往年招生數(shù)量、消除普通高中大班額年度目標(biāo)、規(guī)范辦學(xué)要求以及初中畢業(yè)生數(shù)量等情況，科學(xué)編制普通高中招生計(jì)劃。要按照國(guó)家規(guī)定的不得舉辦超大規(guī)模高中和消除大班額要求，將各普通高中年度招生計(jì)劃控制在2000人以內(nèi)，起始年級(jí)班額控制在55人以內(nèi)，不得出現(xiàn)新的大校額、大班額。

      2.各普通高中學(xué)校必須嚴(yán)格執(zhí)行市教育局下發(fā)的招生計(jì)劃，校際間不得調(diào)劑使用招生計(jì)劃，學(xué)校不能隨意增加招生計(jì)劃，不得超計(jì)劃招生。擅自突破招生計(jì)劃錄取的學(xué)生，不予注冊(cè)學(xué)籍。

      3.市教育局分學(xué)校一次性下達(dá)普通高中招生計(jì)劃，不預(yù)留機(jī)動(dòng)計(jì)劃，不追加招生計(jì)劃。

      4.計(jì)劃在市外招生的民辦高中，于6月15日前將分市計(jì)劃數(shù)報(bào)市教育局高中教育處。

      三、合理確定招生范圍

      普通高中實(shí)行屬地招生，市直公辦普通高中限于主城區(qū)范圍招生（含叢臺(tái)區(qū)、邯山區(qū)、復(fù)興區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和冀南新區(qū)），縣（市、區(qū)）所屬公辦普通高中限于本縣（市、區(qū)）范圍招生。

      民辦普通高中以審批地招生為主，在優(yōu)先滿足審批地初中畢業(yè)生就學(xué)愿望和需求的前提下，可在審批地外招生。今年在審批地外招生比例不得超過30%。主城區(qū)范圍（含叢臺(tái)區(qū)、邯山區(qū)、復(fù)興區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和冀南新區(qū)）內(nèi)的民辦學(xué)校在主城區(qū)范圍內(nèi)招生占總招生比例不低于70%，在主城區(qū)范圍之外招生占總招生比例不超過30%。其他經(jīng)縣（市、區(qū)）審批的民辦學(xué)校在本區(qū)域范圍內(nèi)招生占總招生比例不低于70%，在審批地之外招生占總招生比例不超過30%。

      四、按照程序招生錄取

      （一）公布成績(jī)、最低錄取控制線

      各縣(市、區(qū)）招生主管部門要根據(jù)本地初中畢業(yè)生升學(xué)考試成績(jī)、高中階段學(xué)校招生計(jì)劃，劃定普通高中最低錄取控制線，合理引導(dǎo)學(xué)生分流，并向社會(huì)公布。

      （二）公辦、民辦學(xué)校同步招生

      1.2021年啟用高中階段學(xué)校統(tǒng)一招生錄取網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)完成中考報(bào)名、計(jì)劃公布、成績(jī)發(fā)布、志愿填報(bào)、錄取工作，有效保障招生錄取程序公開透明、公平公正?？忌梢酝ㄟ^網(wǎng)上查詢錄取結(jié)果。

      2.各縣(市、區(qū)）教育局要統(tǒng)一管理公辦、民辦普通高中招生工作，實(shí)行公辦、民辦普通高中在審批地同步招生。高中階段招生學(xué)校的志愿按照招生類別和錄取順序共設(shè)置五個(gè)批次，提前批錄取為“3+4”本科院校。第一批錄取學(xué)校為邯鄲市一中和7所具有自主招生資格的公辦普通高中，藝術(shù)體育小語種類特色班。第二批錄取學(xué)校為除邯鄲市一中之外的省級(jí)示范性高中和邯鄲市五中、致遠(yuǎn)中學(xué)、趙都中學(xué)、田家炳中學(xué)、冀南中學(xué)。第三批錄取為高職、中職院校。第四批錄取學(xué)校為市級(jí)示范性普通高中、一般普通高中?？忌鷳?yīng)按照填報(bào)要求并結(jié)合本人意愿選報(bào)。錄取時(shí)從提前批至第四批遞次錄取，在每批內(nèi)依據(jù)考生志愿和成績(jī)擇優(yōu)錄取。

      3.公辦、民辦普通高中要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)有序進(jìn)行招生錄取，不得在規(guī)定時(shí)間之前和之后錄取學(xué)生，不得通過任何形式的提前摸底、意向登記、預(yù)約等方式爭(zhēng)搶生源。

      4.公辦普通高中錄取學(xué)生要以初中畢業(yè)生升學(xué)考試成績(jī)和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果為依據(jù)。公辦、民辦普通高中不得錄取無河北省初中畢業(yè)生升學(xué)考試成績(jī)的學(xué)生。

      5.公辦、民辦普通高中要按照招生計(jì)劃規(guī)定的數(shù)量，錄取填報(bào)本校志愿的初中畢業(yè)生，不得超計(jì)劃招生，不得錄取未填報(bào)本校志愿的初中畢業(yè)生。

      6.公辦、民辦普通高中不得錄取劃定的普通高中最低錄取控制分?jǐn)?shù)線以下成績(jī)的學(xué)生。

      （三）市域外民辦普通高中在我市招生按照邯鄲市教育局《關(guān)于市域外民辦普通高中學(xué)校招生管理辦法》執(zhí)行。

      （四）招生錄取結(jié)果確認(rèn)。

      1.縣（市、區(qū)）公辦普通高中錄取的學(xué)生，由當(dāng)?shù)亟逃姓鞴懿块T確認(rèn)。民辦普通高中在審批地錄取的學(xué)生由所屬縣（市、區(qū)）教育行政部門進(jìn)行確認(rèn)，在審批地外錄取的學(xué)生由生源地教育行政部門進(jìn)行確認(rèn)。主城區(qū)普通高中錄取的學(xué)生由市教育局確認(rèn)。

      2.教育行政部門對(duì)民辦普通高中錄取的學(xué)生不予確認(rèn)的，要在普通高中招生錄取工作結(jié)束前書面說明不予確認(rèn)的理由；拒絕確認(rèn)的，不予確認(rèn)且未書面說明理由的，均視為已經(jīng)確認(rèn)。

      3.各普通高中按照市、縣（市、區(qū)）教育行政部門確認(rèn)的普通高中錄取學(xué)生名單，向?qū)W生發(fā)放加蓋學(xué)校印章的錄取通知書。

      五、規(guī)范特殊類型招生

      （一）隨遷子女升學(xué)

      各縣(市、區(qū)）教育局要積極完善進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女初中畢業(yè)升學(xué)報(bào)名、審核、錄取辦法，保障符合條件的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在流入地參加初中畢業(yè)生考試、升學(xué)。

      對(duì)回戶籍地參加升學(xué)考試的隨遷子女，戶籍地和流入地教育行政部門要妥善做好考生考試報(bào)名服務(wù)工作，保障隨遷子女能在戶籍地順利參加初中畢業(yè)生考試、升學(xué)。

      （二）指標(biāo)分配招生

      公辦省級(jí)示范性高中面向本區(qū)域的招生計(jì)劃，按照不低于招生總計(jì)劃80%的比例定向分配到區(qū)域內(nèi)各公辦、民辦初中。市、縣招生錄取部門依據(jù)各初中的在校在籍應(yīng)屆初中畢業(yè)生數(shù)，確定分配到各初中的指標(biāo)數(shù)量，并重點(diǎn)向區(qū)域內(nèi)農(nóng)村初中、薄弱初中傾斜，不得將指標(biāo)分配數(shù)量與初中升學(xué)率掛鉤。要將分配指標(biāo)計(jì)劃在學(xué)生填報(bào)志愿前向社會(huì)公布。

      指標(biāo)分配生實(shí)行分校錄取。要按照統(tǒng)一劃定的各招生學(xué)校統(tǒng)招生最低錄取分?jǐn)?shù)線下降幅度不低于50分，根據(jù)各初中的分配生指標(biāo)數(shù)和考生所填志愿，從高分到低分擇優(yōu)錄取。對(duì)部分初中在招生學(xué)校不能完成分配生指標(biāo)的，由教育行政部門統(tǒng)籌，由高分到低分統(tǒng)一錄取。

      （三）自主招生

      邯鄲市一中、二中、三中、四中，邯山區(qū)一中，武安市一中，魏縣一中可以面向全市自主招生。自主招生計(jì)劃不超過總招生計(jì)劃的比例5%。

      普通高中自主招生錄取，安排在本市公布初中畢業(yè)生升學(xué)考試成績(jī)以后進(jìn)行，不得自行組織選拔性文化考試，不得錄取本市劃定的市、縣（市、區(qū)）普通高中最低錄取控制線以下成績(jī)的學(xué)生。

      （四）體育、藝術(shù)和小語種招生

      邯鄲市一中、二中、三中、四中、五中、滏春中學(xué)、魏縣一中可以面向全市招收體育、藝術(shù)和小語種等特色班，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)人數(shù)進(jìn)行招生。招生在公布中考成績(jī)以后進(jìn)行，具體辦法由招生學(xué)校確定。

      六、按時(shí)完成學(xué)籍注冊(cè)

      1.公辦、民辦普通高中錄取的考生，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間持錄取通知書到學(xué)校報(bào)到并辦理入學(xué)手續(xù)；在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未報(bào)到且未向錄取學(xué)校說明原因的，視為放棄入學(xué)機(jī)會(huì)，其他任何普通高中不得再錄取并為其辦理注冊(cè)學(xué)籍手續(xù)。

      2.公辦、民辦普通高中根據(jù)教育行政部門確認(rèn)的錄取學(xué)生名單為學(xué)生注冊(cè)學(xué)籍，不得為未經(jīng)教育行政部門確認(rèn)錄取的學(xué)生注冊(cè)學(xué)籍。生源地教育行政部門不得為未經(jīng)確認(rèn)錄取的學(xué)生轉(zhuǎn)移電子檔案。

      3.學(xué)生按規(guī)定報(bào)到后，由就讀學(xué)校按照學(xué)籍管理規(guī)定在學(xué)籍管理系統(tǒng)中發(fā)起高一新生注冊(cè)程序。所有普通高中應(yīng)在9月1日前完成學(xué)籍注冊(cè)網(wǎng)上提交工作。教育行政部門、招生管理和學(xué)籍管理部門應(yīng)在9月30日前完成注冊(cè)審核及電子檔案轉(zhuǎn)移。

      4.各縣(市、區(qū)）教育局要充分利用電子學(xué)籍管理系統(tǒng)加強(qiáng)日常監(jiān)管，嚴(yán)格實(shí)行“人籍一致、籍隨人走”，強(qiáng)化普通高中新生學(xué)籍審核，確保招生計(jì)劃、錄取名單、學(xué)籍注冊(cè)、實(shí)際在校就讀相一致，不得為超計(jì)劃招收的學(xué)生注冊(cè)學(xué)籍。不得為普通高中招收的成績(jī)?cè)谧畹弯浫】刂凭€以下的初中畢業(yè)生辦理學(xué)籍注冊(cè)手續(xù)，不得為已經(jīng)注冊(cè)中等職業(yè)學(xué)校學(xué)籍學(xué)生同時(shí)注冊(cè)普通高中學(xué)籍，不得為跨年補(bǔ)錄的學(xué)生注冊(cè)學(xué)籍。

      5.市教育局將按照《教育部、公安部關(guān)于做好綜合治理高考移民工作的通知》（教學(xué)〔2016〕2號(hào)）要求，組織對(duì)每一所普通高中新生入學(xué)情況進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查學(xué)籍注冊(cè)與實(shí)際就讀是否一致，嚴(yán)查空掛學(xué)籍、無本校學(xué)籍實(shí)際在校就讀等情況。

      七、認(rèn)真做好部署實(shí)施

      1.各縣(市、區(qū)）教育局要提高政治站位，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，確保普通高中招生工作平穩(wěn)有序。

      2.目前普通高中學(xué)位資源不足縣（市、區(qū)），由市教育局依據(jù)這些縣（市、區(qū)）的申請(qǐng)，統(tǒng)籌調(diào)配學(xué)位資源，合理安排跨區(qū)域招生計(jì)劃。

      3.進(jìn)一步完善招生公開制度，通過教育行政部門官網(wǎng)和當(dāng)?shù)刂髁髅襟w，及時(shí)向社會(huì)公開招生政策和具體辦法。各普通高中要通過學(xué)校網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等平臺(tái)及時(shí)公布招生信息，主動(dòng)接受監(jiān)督，確保招生公開、公平、公正。

      4.各縣（市、區(qū)）和學(xué)校要積極宣傳今年實(shí)行按批次錄取網(wǎng)上招生政策，告知學(xué)生家長(zhǎng)和考生不要在分?jǐn)?shù)公布前到學(xué)校排隊(duì)。各學(xué)校也不得登記、承諾、收費(fèi)預(yù)錄。

      八、嚴(yán)肅查處違規(guī)行為

      （一）嚴(yán)禁違規(guī)招生

      嚴(yán)禁普通高中以任何形式提前組織招生、免試招生、超計(jì)劃招生、違規(guī)跨區(qū)域招生；嚴(yán)禁普通高中之間借對(duì)方名義混合招生、招生后違規(guī)辦理轉(zhuǎn)學(xué)；嚴(yán)禁公辦普通高中參與舉辦的民辦普通高中以公辦普通高中名義招攬生源；嚴(yán)禁公辦普通高中以“幫扶”“集團(tuán)辦學(xué)”“聯(lián)合辦學(xué)”等名義參與民辦普通高中招生；嚴(yán)禁普通高中與社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合組織以選拔生源為目的的各類考試，或采用社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的考試結(jié)果作為招生依據(jù)；嚴(yán)禁普通高中以高額物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、免收學(xué)費(fèi)、虛假宣傳等方式爭(zhēng)搶生源；嚴(yán)禁普通高中招收已被中等職業(yè)學(xué)校錄取的學(xué)生；嚴(yán)禁招收借讀生、人籍分離、空掛學(xué)籍；嚴(yán)禁公布、宣傳、炒作中考“狀元”和升學(xué)率。

      （二）加強(qiáng)監(jiān)督檢查

      各縣(市、區(qū)）教育局和學(xué)校要維護(hù)普通高中招生工作的統(tǒng)一性和嚴(yán)肅性，認(rèn)真落實(shí)“嚴(yán)禁違規(guī)招生”要求，暢通群眾舉報(bào)和受理申訴渠道，公布咨詢和舉報(bào)電話，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

      各縣(市、區(qū)）教育局要積極爭(zhēng)取將普通高中招生工作納入當(dāng)?shù)攸h委、政府督查工作范圍。教育督導(dǎo)部門要把普通高中招生工作納入政府履行教育職責(zé)督導(dǎo)評(píng)估重要內(nèi)容，要將普通高中招生錄取納入責(zé)任督學(xué)日常督導(dǎo)工作。

      普通高中招生錄取和學(xué)籍注冊(cè)結(jié)束后，市、縣（市、區(qū)）教育局要組織開展逐校排查工作，及時(shí)糾正和嚴(yán)肅查處各種違規(guī)招生行為。

      （三）嚴(yán)格追究責(zé)任

      凡是違反招生規(guī)定的公辦普通高中，由市、縣教育局根據(jù)違規(guī)情節(jié)程度，對(duì)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談、通報(bào)批評(píng)和追究相關(guān)責(zé)任；對(duì)學(xué)校給予限制申報(bào)評(píng)優(yōu)評(píng)先、調(diào)減招生計(jì)劃、省級(jí)示范性高中黃牌提醒或直接摘牌等處理。

      凡是違反招生規(guī)定的民辦普通高中，由市、縣教育局或者其他有關(guān)行政部門責(zé)令退回招收的學(xué)生，退還所收費(fèi)用；對(duì)學(xué)校給予警告，可以處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止招生，直至撤銷招生資格、吊銷辦學(xué)許可證。

      九、積極營(yíng)造良好氛圍

      各縣(市、區(qū)）教育局要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面做好政策宣傳解讀。建立健全信息發(fā)布機(jī)制，重要信息須經(jīng)主要負(fù)責(zé)同志審核，堅(jiān)決杜絕因宣傳內(nèi)容不規(guī)范不準(zhǔn)確、宣傳解讀不到位而引發(fā)社會(huì)不良影響。要密切關(guān)注招生輿情，積極回應(yīng)社會(huì)熱點(diǎn)和關(guān)切，對(duì)不實(shí)報(bào)道信息要及時(shí)予以澄清，保證高中招生順利進(jìn)行。

      十、本通知根據(jù)《河北省教育廳關(guān)于加強(qiáng)普通高中招生管理工作的通知》（冀教基〔2021〕13號(hào)）精神制定，與《邯鄲市2021年初中畢業(yè)與升學(xué)考試和普通高中招生工作的意見》不一致的，按照此文件規(guī)定執(zhí)行。

      邯鄲市教育局

      2021年6月15日

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