2020年義務(wù)教育招生入學(xué)工作即將開始，石家莊市預(yù)計(jì)今年幼升小、小升初人數(shù)遠(yuǎn)超去年。同時(shí)，今年正值民辦義務(wù)教育的改革之年，加之受到疫情影響，使今年的義務(wù)教育招生工作更加繁重，確保這項(xiàng)工作順利開展是當(dāng)前教育事業(yè)的重要任務(wù)。
《石家莊市2020年義務(wù)教育招生入學(xué)工作實(shí)施方案》先后征求了河北省教育廳，各縣（市、區(qū)）教育行政部門，230所公辦中小學(xué)、150所民辦中小學(xué)和480名家長代表，以及部分人大代表、政協(xié)委員、媒體代表等社會各界的意見建議，經(jīng)石家莊市教育局黨組會議研究通過，并經(jīng)市政府第72次常務(wù)會研究通過。
與2019年相比，2020年義務(wù)教育招生入學(xué)政策主要體現(xiàn)在10個(gè)新增和1個(gè)改革。
10個(gè)新增主要是：
一是新增各縣（市、區(qū)）教育局及各學(xué)校要按照疫情常態(tài)化防控工作要求做好招生組織工作，優(yōu)化報(bào)名程序，避免人員聚集，確保招生報(bào)名、驗(yàn)證、入學(xué)報(bào)到等各環(huán)節(jié)安全有序。
二是新增新冠肺炎一線醫(yī)護(hù)工作人員子女教育優(yōu)待政策：對一線醫(yī)務(wù)人員子女，2020年申請就讀我市公辦幼兒園或義務(wù)教育階段公辦學(xué)校的，在不突破國家規(guī)定班額情況下，按照家長和學(xué)生意愿，在實(shí)際居住地或戶口所在地，就近就便自主選擇、優(yōu)先安排。
三是新增民辦義務(wù)教育招生規(guī)模占比偏高的縣區(qū)，要強(qiáng)化義務(wù)教育政府保障責(zé)任，增加公辦學(xué)校資源供給，合理調(diào)整招生計(jì)劃，堅(jiān)決防止將政府舉辦義務(wù)教育的責(zé)任推向市場。
四是新增嚴(yán)禁學(xué)校與社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合組織以選拔生源為目的各類考試，或采用社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自行組織的各類考試結(jié)果；嚴(yán)禁校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)曲解宣傳入學(xué)政策，炒作公辦學(xué)校排名，誘導(dǎo)或欺騙學(xué)生家長。
五是新增學(xué)校不得在起始年級入學(xué)過程中組織任何形式的面試，不得在入學(xué)報(bào)名、領(lǐng)取入學(xué)通知書、辦理報(bào)到手續(xù)等環(huán)節(jié)向?qū)W生詢問任何語文、數(shù)學(xué)、英語等學(xué)科知識類問題；
六是新增民辦學(xué)校未按規(guī)定通過隨機(jī)派位方式錄取的學(xué)生、超計(jì)劃招收的學(xué)生以及違規(guī)跨區(qū)域招收的學(xué)生，將不予學(xué)籍注冊和升學(xué)操作。
七是新增2020年起入園的幼兒不再享有幼兒園直升民辦小學(xué)資格。
八是新增石家莊外國語學(xué)校（公辦）初一招收小語種生政策，具體招生方案另行公布；
九是新增今后民辦學(xué)校不得與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)以及其他單位簽訂接受商品房買受人入讀學(xué)校的合同或合約協(xié)議。
十是新增自2020年起始年級招生起，民辦義務(wù)教育學(xué)校轉(zhuǎn)學(xué)要依據(jù)該年級起始招生計(jì)劃數(shù)，在有計(jì)劃內(nèi)空余學(xué)位的情況下，才能接收轉(zhuǎn)入學(xué)生；如無計(jì)劃內(nèi)空余學(xué)位，則學(xué)校不得接收轉(zhuǎn)入學(xué)生。
1個(gè)改革指的是民辦義務(wù)教育學(xué)校招生改革。在制定2020年義務(wù)教育招生入學(xué)政策時(shí)，石家莊市確定了按照“公民同步、屬地負(fù)責(zé)、計(jì)劃管理、隨機(jī)派位、穩(wěn)定有序”的五項(xiàng)原則對民辦義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作進(jìn)行了改革。民辦學(xué)校原則上要優(yōu)先滿足審批地生源入學(xué)需求，其中縣管民辦學(xué)校在優(yōu)先滿足本縣域內(nèi)生源入學(xué)需求后仍有空余學(xué)位的，可以由主管教育行政部門提出申請，經(jīng)市教育局批準(zhǔn)后，在審批地以外進(jìn)行招生，但一般不超出市域范圍。民辦學(xué)校招生范圍內(nèi)，本地戶籍適齡兒童、少年和依法取得居住證的隨遷子女均可報(bào)名。對于報(bào)名人數(shù)超過招生計(jì)劃的民辦學(xué)校，采取電腦隨機(jī)派位方式確定招生結(jié)果。民辦學(xué)校不得自行組織任何形式的招生報(bào)名，私下錄取結(jié)果一律無效。
答記者問：
問題1：今年石家莊市義務(wù)教育學(xué)校招生工作的總體要求是什么？
答：今年全市義務(wù)教育招生入學(xué)工作總體要求是，全面貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》和河北省教育廳《關(guān)于做好2020年義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》等文件精神，進(jìn)一步深化義務(wù)教育招生入學(xué)改革，保障適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的權(quán)利，維護(hù)招生秩序，促進(jìn)教育公平。
一是推進(jìn)公辦義務(wù)教育學(xué)校免試就近入學(xué)全覆蓋。公辦學(xué)校招收的本地戶籍適齡兒童、少年，全部由就近入學(xué)方式確定，除符合國家相關(guān)規(guī)定以及縣級教育行政部門依規(guī)調(diào)劑外，各公辦學(xué)校不得招收片區(qū)外的適齡兒童、少年入學(xué)。
二是規(guī)范民辦義務(wù)教育學(xué)校招生。堅(jiān)持“公民同步、屬地負(fù)責(zé)、計(jì)劃管理、隨機(jī)派位、穩(wěn)定有序”五項(xiàng)原則，民辦義務(wù)教育學(xué)校招生工作納入審批地統(tǒng)一管理，與當(dāng)?shù)毓k學(xué)校同步招生，對于報(bào)名人數(shù)超過招生計(jì)劃的民辦學(xué)校，采取電腦隨機(jī)派位方式確定錄取結(jié)果。民辦學(xué)校不得自行組織任何形式的招生報(bào)名，私下錄取結(jié)果一律無效。
問題2：今年石家莊市民辦義務(wù)教育學(xué)校要通過隨機(jī)派位方式進(jìn)行招生，那么民辦學(xué)校的招生范圍和條件是什么？
答：全市的民辦義務(wù)教育學(xué)校分為由縣（區(qū)）級教育行政部門或行政審批部門審批設(shè)立的縣（區(qū)）管民辦學(xué)校和由市教育局或市行政審批局審批設(shè)立的市管民辦學(xué)校。市管民辦學(xué)校的招生范圍為全市，縣（區(qū)）管民辦學(xué)校的招生范圍為本縣區(qū)內(nèi)。民辦學(xué)校原則上優(yōu)先滿足審批地生源入學(xué)需求，其中縣（區(qū)）管民辦學(xué)校在優(yōu)先滿足本縣域內(nèi)生源入學(xué)需求后仍有空余學(xué)位的，由主管教育行政部門提出申請，經(jīng)市教育局批準(zhǔn)，可以在審批地以外招生，但一般不超出市域范圍。
石家莊市管民辦學(xué)校招生的對象為石家莊市符合報(bào)名條件的適齡兒童少年，縣（區(qū)）管民辦學(xué)校招生的對象為本縣（區(qū)）域內(nèi)符合報(bào)名條件的適齡兒童少年。小學(xué)招生對象需年滿6周歲（2014年8月31日之前出生）。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于限制被執(zhí)行人高消費(fèi)及有關(guān)消費(fèi)的若干規(guī)定》，列入失信被執(zhí)行人的子女不得就讀高收費(fèi)私立學(xué)校。
問題3：是不是所有民辦義務(wù)教育學(xué)校都通過隨機(jī)派位方式招生？如果報(bào)名的學(xué)生沒有被民辦義務(wù)教育學(xué)校錄取，該去哪里上學(xué)？
答：電腦隨機(jī)派位也稱“搖號”，是指民辦義務(wù)教育學(xué)校在報(bào)名人數(shù)超出招生計(jì)劃時(shí)，所采取的一種通過電腦隨機(jī)派位方式產(chǎn)生錄取結(jié)果的方式。當(dāng)民辦義務(wù)教育學(xué)校報(bào)名人數(shù)小于或等于學(xué)校的招生計(jì)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)全部錄取，不需要再進(jìn)行電腦隨機(jī)派位；當(dāng)民辦義務(wù)教育學(xué)校報(bào)名人數(shù)超過學(xué)校招生計(jì)劃時(shí)，將采取電腦隨機(jī)派位方式確定錄取結(jié)果。所以民辦義務(wù)教育學(xué)校是否進(jìn)行電腦隨機(jī)派位，取決于學(xué)生的報(bào)名人數(shù)和招生計(jì)劃數(shù)。
對于通過隨機(jī)派位方式，沒有被民辦學(xué)校錄取的適齡兒童、少年，將由相關(guān)縣級教育行政部門依據(jù)其戶籍和家庭住址等情況，統(tǒng)籌安排到公辦學(xué)校就讀，符合房戶一致原則的學(xué)生按照片區(qū)就近入學(xué)。
