河北省政府近日印發(fā)《關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新若干政策措施的實(shí)施意見(jiàn)》，提出河北省將營(yíng)造統(tǒng)一透明、規(guī)范有序的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，完善財(cái)稅扶持政策，營(yíng)造有利于大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的良好政策環(huán)境、制度環(huán)境和公共服務(wù)體系。

　　清理取消各項(xiàng)不合規(guī)收費(fèi)

　　意見(jiàn)提出，創(chuàng)新行政審批和市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制。加快轉(zhuǎn)變政府職能，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，全面清理調(diào)整與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新相關(guān)的審批、認(rèn)證、收費(fèi)、評(píng)獎(jiǎng)事項(xiàng)。創(chuàng)新政府監(jiān)管方式，建立全省統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管信息平臺(tái)，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。完善涉企收費(fèi)目錄管理制度，繼續(xù)減免部分涉企收費(fèi)，清理取消各項(xiàng)不合規(guī)收費(fèi)。

　　維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序。推動(dòng)《河北省公共信用信息管理?xiàng)l例》制定進(jìn)程，建立全省統(tǒng)一的信用信息共享平臺(tái)，完善定期分行業(yè)公布失信企業(yè)黑名單制度，加大政策懲戒力度。

　　實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)“雙創(chuàng)”三年行動(dòng)計(jì)劃

　　意見(jiàn)提出，加大財(cái)政資金支持力度。省、市財(cái)政統(tǒng)籌安排各類(lèi)支持中小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的資金，強(qiáng)化資金預(yù)算執(zhí)行和監(jiān)管。實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)“雙創(chuàng)”三年行動(dòng)計(jì)劃，支持建立一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)新興產(chǎn)業(yè)“雙創(chuàng)”示范基地，對(duì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施類(lèi)重大項(xiàng)目給予財(cái)政資金支持。

　　充分發(fā)揮政府采購(gòu)的引導(dǎo)作用。落實(shí)國(guó)家關(guān)于政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策，部門(mén)預(yù)留年度政府采購(gòu)預(yù)算總額的30%以上，專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)采購(gòu)。對(duì)符合條件的眾創(chuàng)空間和投向創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)的天使投資等給予稅收優(yōu)惠支持，落實(shí)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)享受70%應(yīng)納稅所得額稅收抵免政策。

　　鼓勵(lì)各類(lèi)銀行開(kāi)發(fā)結(jié)構(gòu)性、復(fù)合性金融產(chǎn)品和服務(wù)

　　意見(jiàn)提出，鼓勵(lì)各類(lèi)銀行開(kāi)發(fā)符合大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新特點(diǎn)的結(jié)構(gòu)性、復(fù)合性金融產(chǎn)品和服務(wù)，支持金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)、股權(quán)、倉(cāng)單、訂單、應(yīng)收賬款和票據(jù)等質(zhì)押貸款規(guī)模。

　　增強(qiáng)資本市場(chǎng)融資能力。支持符合條件的創(chuàng)業(yè)企業(yè)在中小板、創(chuàng)業(yè)板、新三板、區(qū)域股權(quán)交易市場(chǎng)等多層次資本市場(chǎng)上市、掛牌融資，對(duì)上市、掛牌成功的分別給予200萬(wàn)、200萬(wàn)、150萬(wàn)和30萬(wàn)元省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　支持事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng)辦科技型企業(yè)

　　鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)業(yè)。支持省內(nèi)高等學(xué)校、科研院所等事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng)辦科技型企業(yè)或到省內(nèi)企業(yè)從事科研、成果轉(zhuǎn)化工作，對(duì)經(jīng)原單位同意離崗的3年內(nèi)保留人事關(guān)系，與其他在崗人員同等享有參加專(zhuān)家評(píng)選、職稱(chēng)評(píng)聘、崗位晉升和社會(huì)保險(xiǎn)等權(quán)利。符合條件的科研院所科技人員經(jīng)所在單位批準(zhǔn)，可帶科研項(xiàng)目和成果、保留基本待遇到企業(yè)開(kāi)展創(chuàng)新工作或創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

　　同時(shí)，鼓勵(lì)海內(nèi)外高端人才到河北省創(chuàng)業(yè)，支持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)。

　　積極推廣眾包等創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新模式

　　加快發(fā)展大眾創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。吸引省外特別是京津投資主體來(lái)河北省創(chuàng)建一批眾創(chuàng)空間或設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，對(duì)經(jīng)認(rèn)定的眾創(chuàng)空間直接納入省級(jí)建設(shè)計(jì)劃，優(yōu)先予以支持。

　　促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。加快構(gòu)建河北省“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)體系，集聚創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新資源，為小微企業(yè)提供找得著、用得起、有保障的服務(wù)。建立完善省中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)、市場(chǎng)主體信用信息公示系統(tǒng)等平臺(tái)，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供數(shù)據(jù)共享和高效服務(wù)，積極推廣眾包、用戶(hù)參與設(shè)計(jì)、云設(shè)計(jì)等創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新模式。(記者郭東)

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